Tidligere i høst var Sex og Politikk i Genève for å følge den såkalte UPR pre-sesjonen i Menneskerettighetsrådet. Her presenterte vi våre anbefalinger for å styrke seksuelle rettigheter i Norge. Vi jobbet tett med våre kolleger på IPPF kontoret i Genève, og hadde møter med representanter fra 15 ulike land for å overbevise dem om å ta med våre anbefalinger når Norge skal høres 4. november. 

Sammen med 13 norske sivilsamfunnsorganisasjoner sendte Sex og Politikk inn «stakeholder report» med anbefalinger til hva Norge må gjøre for å styrke oppfyllelsen av menneskerettighetsforpliktelsene.

Rapporten uttrykker sivilsamfunns vurdering av menneskerettighetssituasjonen i Norge og gir konkrete anbefalinger til hva som må bedres. Sammen med rapporten fra norske myndigheter, FNs egen informasjon om Norge og rapporter fra andre aktører, slik som Norsk Institutt for Menneskerettigheter, utgjør sivilsamfunnsrapporten grunnlaget for høringen av Norge. 

• LES MER: Her kan du lese sivilsamfunns vurdering av menneskerettighetssituasjonen i Norge (PDF/engelsk)

Hva er UPR? 

En av de viktigste funksjonene til Menneskerettighetsrådet er gjennomføringen av Universal Periodic Review (UPR), universell periodisk rapportering. Hvert fjerde år sender alle FNs medlemsstater inn en rapport der de beskriver hva de har gjort for å forbedre menneskerettighetssituasjonen i sitt land. Målet er at alle land skal jobbe med sine utfordringer – uavhengig av utgangspunktet. Etter at rapporten er levert behandles den i Menneskerettighetsrådet, der alle FNs medlemsland kan gi anbefalinger om hvordan landet som høres kan forbedre oppfyllelsen av menneskerettighetene. 

Våre anbefalinger 

Norge har ved forrige syklus fått flere anbefalinger fra andre stater på kjønnsbasert og seksualisert vold, samtykke-lov og urfolksrettigheter. Men, Norge har ikke fått konkrete anbefalinger på seksualitetsundervisning, abort, sexarbeid eller tredje kjønn. Som tematiske hovedområder for Sex og Politikk hadde vi med oss følgende anbefalinger til Genève: 

• Styrke seksualitetsundervisning 
• Sikre tilgang til abort i primærhelsetjenesten 
• Sikre menneskerettighetene til sexarbeidere 
• Innføre et tredje juridisk kjønn 

Sammen med fem andre norske sivilsamfunnsorganisasjoner presenterte vi våre anbefalinger i et åpent møte med den norske ambassadøren til FN delegasjonen i Genève og flere av hans ansatte til stedet.

Vi, Mira-senteret, Jurk, Kvinnelobbyen, Den norske Helsingforskomiteen og Samerådet fikk alle fem minutter hver til å løfte fram våre viktigste bekymringer og anbefalinger. Kvinners rettigheter, vold i nære relasjoner, voldtekt, situasjonen i fengsler og urfolks landrettigheter var blant teamene som ble løftet.

• LES MER: Her kan du lese Sex og Politikks innlegg (PDF)
• LES MER: Her kan du laste ned et fakta-ark om UPR (PDF/engelsk)

Politisk påvirkning 

I tillegg til å levere innspill til stakeholder-rapporten og presentere den på høringen av sivilsamfunn, brukte Sex og Politikk også mye tid på å ha direkte møter med delegasjoner fra 15 forskjellige land som kunne være åpne til å gi våre anbefalinger til Norge i november. Dette var mulig takket være et godt forarbeid av våre kollegaer på IPPF kontoret i Genève. I disse møtene fikk vi gått mer i dyden på våre anbefalinger og fikk påvirket mer direkte.  

«For Sex og Politikk er det avgjørende å følge Norges menneskerettsforpliktelser både innad i Norge og hva Norge bidrar til globalt. Selv om Norge anses som et foregangsland for seksuelle rettigheter globalt gjenstår det mye nasjonalt. Derfor er UPR-prosessen så viktig. Det er en mulighet for andre land til å holde Norge ansvarlig for sine løfter og fremme dem i tiden som kommer,» forteller Kjersti Augland, leder for Sex og Politikks internasjonale avdeling.  

Nettopp på grunn av Norges gode omdømme på området ble mange av landrepresentantene Sex og Politikk snakket med overrasket da vi presenterte tallene fra de siste Ungdata undersøkelsene som viser at 45 prosent av unge jenter har opplevd seksuelle krenkelser. Dette viser sivilsamfunns viktige rolle i å bringe ut informasjon om situasjonen i Norge, for å kunne vurdere Norges innfrielse av menneskerettighetene.  

FN-mekanismene, og UPR-prosessen spesielt, er ment å være et fora der landene vurderer hverandre. En likesinnet vurdering fra fagfeller. Da må grundig informasjon og kunnskap på bordet. 

UPR er en prioritet for Norge 

Under Norges presentasjon fra sivilsamfunn stilte den norske delegasjonen sterkt med flere delegater inkludert ambassadøren Tormod C. Endresen. De uttrykte ettertrykkelig hvor viktig de mener UPR-prosessen er for Norge og ikke minst hvor viktig det er med sivilsamfunn sitt engasjement.

Dette er Sex og Politikk enige i, samtidig er deltagelse i UPR og andre FN-prosesser tid- og kostnadskrevende. Det krever kunnskap og oppfølging over tid og fysisk tilstedeværelse i Genève eller New York.  Sex og Politikk håper at Norges ønske om større deltagelse fra norsk sivilsamfunn også betyr et samarbeid for å muliggjøre dette.  

Den 4. november høres Norge i menneskerettighetsrådet. Sex og Politikk håper at seksuelle rettigheter vil få et sterkt fokus og at Norge vil motta anbefalinger på dette feltet.