Fire SV-representanter, Kathy Lie, Anne Lise Gjerstad Fredlund, Sunniva Holmås Eidsvoll og Ingrid Fiskaa, har lagt fram et såkalt dokument 8-forslag eller representantforslag i Stortinget, der de ønsker å få vedtatt mer forutsigbare og langsiktige tilskuddsordninger for frivillige og ideelle organisasjoner innen helsefeltet.

Dette er et forslag som vi i Sex og Politikk støtter og har også kommet med innspill på dette til helse- og omsorgskomiteen som behandler forslaget. Denne uka diskuterte vår seniorrådgiver Tore Aasheim forslaget med en av forslagsstillerne Kathy Lie. Det er Julia Brännström Nordtug fra FrP som er saksordfører i saken.

Sex og Politikk tenker det er positivt at forslagsstillerne ser både verdien og anerkjenner det arbeidet som frivillige og ideelle aktører legger ned på helsefeltet. Det er også bra at man ser at gode, forutsigbare og langsiktige tilskuddsordninger er en forutsetning for at man skulle gjøre en god jobb og at dette gir størst uttelling samfunnsøkonomisk. 

Det som fortsatt er en stor utfordring er at organisasjonene som regel har en søknadsfrist 1. desember, mens svaret fra myndighetene ikke kommer før i begynnelsen av april året etter. Da er man allerede ferdig med tre måneder av det året som man har søkt penger for, samtidig som det forventes at prosjektet skal være ferdig på 75 prosent av tiden det egentlig er søkt for. 

Den lange saksbehandlingen gjør at til og med etablerte søkere som Sex og Politikk strever med å ha midler til å betale sine ansatte, mens man venter på om man får tildelt midler eller ikke.  

Profesjonelle, seriøse og kvalitetsbevisste aktører har et ansvar for å sikre kontinuitet i tjenestene de leverer, og kan derfor ikke bare legge virksomheten på vent ved årsskiftet og frem til det foreligger svar på søknader. Samtidig ligger mye av arbeidet organisasjoner som oss utfører, tett opp til oppgaver det offentlig selv har ansvar for, og er ment som supplement og støtte.

I praksis innebærer dette at aktører i en periode må forskuttere kostnader knyttet til arbeid som bidrar til å supplere og støtte det offentlige tjenestetilbudet. I verste fall kan dette medføre betydelige økonomiske tap for organisasjoner, dersom søknaden ikke innvilges.   

Sex og Politikk tenker også at dette er til stort hinder for at nye søkere kan komme på banen, og det blir ytterligere en utfordring om man er en liten organisasjon. 

Selv med treårige prosjekter der man må sende «forenklede» søknader hvert år, så blir man avhengig av en ofte tidkrevende søknadsprosess, ikke minst fordi man ønsker å være etterrettelig og realistisk i søknadsteksten, både når det gjelder økonomiske rammer og måloppnåelse. 

I tillegg tenker vi at man bør se hvorvidt en større del av tilskuddet burde kunne gå til drift.  

Slik det er i dag er man avhengig av å komme opp med gode prosjekt-ideer, men midler til selve driften, for å holde prosjektet gående med hensyn til vanlige driftskostnader må man stå for selv. 

For frivilligheten kan det være så enkelt som at man får penger til pizzakvelder og andre konkrete aktiviteter for å for eksempel fremme samhold og mangfold innen et idrettslag, eller for den saks skyld vår egen ungdomsorganisasjon SNU, men man får ikke penger til å drive det håndballaget eller den organisasjonen som skal ta vare på de positive holdningene, fremme folkehelsen og faktisk føre til konkrete måloppnåelse. Selv om man her tenker at frivilligheten skal ligge i bunn for arbeidet, så trenger man midler til husleie, strøm etc. 

Det samme gjelder for aktiviteter innen vårt felt, man får penger til å bygge opp et prosjekt, kanskje utarbeide materiell, men når prosjekttiden er over så driftes det ikke videre, og alt det gode arbeidet går til spille og det godt gjennomarbeidede materiellet blir liggende i en skuff. Dette gjelder blant annet vårt seksualitetsundervisningsmateriell, som krever jevnlig faglig oppdatering for å forbli relevant og anvendelig. 

Forslag et fra representantene lyder:

1. Stortinget ber regjeringen innen framleggingen av forslag til statsbudsjett for 2027 foreta en gjennomgang av tilskuddsordningene som forvaltes av Helsedirektoratet, og legge fram konkrete forslag til forbedringer før utlysning av de søkbare ordningene for 2027, der man særlig ser på faglig kvalitet, relevans, økt forutsigbarhet og løsninger for organisasjoner som tidligere fikk støtte over statsbudsjettet, men som nå faller utenfor dagens kriterier. Regjeringen bes sørge for at dette arbeidet gjøres i samråd med organisasjonene.
2. Stortinget ber regjeringen sørge for raskere saksbehandling av tilskudd gitt gjennom Helsedirektoratets ordninger og etablere regler for overføring av tilskudd til neste budsjettår når tildelingen kommer seint på året.
3. Stortinget ber regjeringen tilrettelegge for at tilskudd gitt gjennom Helsedirektoratets ordninger i større grad gis som flerårige tilskudd og driftstilskudd.